畸高房价是拆迁暴力对抗总根源
余丰慧 作者文集北大法学院5名学者向全国人大常委会建议立法机关对《城市房屋拆迁管理条例》进行审查，撤销这一条例或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查意见，建议国务院对《拆迁条例》进行修改。国务院已经组织相关部委局，再次进行前期的立法调研工作（12月9日 中国新闻）。近期，在城市拆迁中的暴力对抗事件有所抬头。因拆迁而引发的各类矛盾、冲突、群体性事件频繁发生，在一些地方还发生了被拆迁人自焚、当事人与*府对峙等极端事件。冲突屡屡发生，许多专家学者认为应进行制度性反思，需要标本兼治。北大学者认为，《城市房屋拆迁管理条例》与《宪法》、《物权法》、《房地产管理法》中保护公民房屋及其他不动产的原则存在抵触，导致城市发展与私有财产权保护两者间关系的扭曲，这是导致拆迁中暴力冲突不断甚至付出生命代价的根本原因。笔者认为，学者的建议不无道理，但并不是当前拆迁矛盾增多的根本原因，除了法律制度上存在扭曲之外，决不能忽视房地产行业畸形发展对拆迁的影响。拆迁引发暴力甚至付出生命代价，归根结底还在一个“利”字。被拆迁人想得到的补偿越多越好，拆迁人力图付出的拆迁费越少越好。这种利益冲突不可调和时，矛盾就会激化，就容易产生极端行为。在目前房地产畸形发展、畸形高房价产生的暴利诱惑下，拆迁中发生暴力对抗应该在意料之中。被拆迁者认为，房价这样高，开发商开发后赚到的利润非常多，就应该给予高额补偿，很容易滋生漫天要价行为。而开发商看着房价一天天快速上涨带来的暴利，眼都要急红了，高房价和暴利诱使开发商快速拆迁，哪怕使用非法手段。畸形高房价暴利这个祸根必然使得拆迁人和被拆迁人短兵相接，一旦利益不能达成一致，矛盾立即就会爆发，容易发生暴力冲突等极端行为。这使笔者想起了马克思那句老话:“如果有100%的利润，资本家就会铤而走险；如果有200%的利润资本家就会藐视法律；如果有300%的利润，资本家就会践踏世间的一切，甚至不惜杀人。” 哲学家哈耶克说过:“人是有限理性的”。在畸形高房价暴利面前，开发商、被拆迁户都可能失去理性，法律制度早就抛到九霄云外。从这个意义上来说，拆迁中频发暴力对抗的总根源在于畸形高房价。依笔者看，不彻底降服畸高房价，不铲除土地、房地产暴利，百姓不能安居乐业，中国经济良性发展也会受到制约，还会导致暴力拆迁、暴力对抗等严重社会问题，最终影响社会稳定。从畸高房价这个外在诱因着手，釜底抽薪，再辅之以相关法律法规的配套完善，根除拆迁中的暴力对抗现象才可期待。