探析信息化条件下战前动员的主要特征
摘 要：以信息技术为核心的高新技术的飞速发展是推动世界新*事变革的直接动力。在信息技术的推动下，战争形态正由机械化战争向信息化战争转变，未来战争将是以信息为主导的信息化战争，制信息权将成为交战双方争夺的焦点。信息化的战前动员将成为未来战争动员的核心，把握这种战前动员的特征，可谓事半功倍。
中国论文
关键词： 信息化；战前动员；络化；精确化；状化；宽泛化
在信息技术的推动下，战争形态正由机械化战争向信息化战争转变，未来战争将是以信息为主导的信息化战争，制信息权将成为交战双方争夺的焦点。与此相适应，与战争形态和作战样式紧密相连、密不可分的战前动员也将发生深刻的变化，在由传统的人力、物力、财力等动员领域逐步向信息领域拓展，信息化的战前动员将成为未来战争动员的核心。积极应对世界*事变革，加强信息化条件下的战前动员研究，是新时期*事斗争准备的重要内容，是打赢未来信息化战争的客观要求。随着信息化的推进，战前动员也呈现除了前所未有的变化，主要有以下几个特征。
一、动员手段络化。
络已成为信息化战争的主角。未来高技术战争，我*实施联合作战，可凭借高技术优势，实施全方位、全频段的电子侦测和信息获取；可运用各种无线电干扰手段，对敌各类无线电台、卫星、散射通信实施高密度、宽频段、多种类、超强度干扰；可利用国际互联和储备的大量计算机病*、电磁脉冲炸弹等，对其实施络攻击，破坏信息传输和指挥控制系统；也可运用远程精确制导武器和其他多种火力，对其战略纵深重要信息基础设施实施打击，使丧失信息进攻能力。对此，信息化条件下的战争，络、信息成为了战场的主角，所以必须战争前动员大量的络信息力量，采取隐真示假，发布假信息，建造假目标，实施无线电佯动，扩充迁回络，以假抗毁、联合抗毁，只有对敌实施“软、硬”一体打击，才能确保联合作战的决胜。[1]未来战争是科技含量很高的战争，随着信息化程度的不断发展，大量的络资源将构成一个庞大的动员络系统。
络化动员是全方位采用数字化技术，将动员的指挥、控制、通信、计算机、动员信息数据库等系统联结成为一个有机的整体，实现各类动员信息资源的相互共享和实时交换，使动员效能得到巨大的提高。近些年来，欧美等国已经通过计算机、光导纤维和其他通信设备组成的通信络，联结为一个上下贯通、左右互联的有机整体，使动员部门之间以及*事部门、*事需求与动员保障之间克服了传统意义上的地域和时空界限，形成一个较完善的络动员体系。
比如，伊拉克战争是美国在21世纪进行的一场信息化程度较高的战争，也是对其络化动员手段进行的一种有效检验。为保证动员的快速有效，美国注重把信息技术和装备引入战争动员的全过程，构建了功能强大的战场动员信息络，将指挥、控制、通信、计算机、动员资源等系统联结成一个有机的整体，形成了与各种作战行动紧密联接的多维战争动员络，实现了战争预储资产、周转资产、运行资产的可视化和“人员流”、“装备流”、“物资流”的全程跟踪监测，实时掌握作战部队对各种物资、装备和器材的动态需求，并根据战场需求，及时、准确地配发到各作战单位，使前方与后方、保障基地与作战平台，以及动员保障机构之间能实时交换、共享动员信息，极大地提高了动员效能。
未来信息化战争中，“信息控制、信息致盲、信息进攻、信息防卫等日益成为各*事大国战场争夺的焦点，从而使现代战争日益呈现出信息化战争的特征，由此也决定了以互联技术、信息对抗技术等现代信息技术在战场上的作用越来越凸显，因而也决定了信息化、络化的战前动员在未来战争中的重要地位。”[2]所以，在战前动员的手段上，要从过去面对面，喊话动员为主向声音传递、信息化、络化为主的动员方式转变。那么络化自然而然会成为未来信息化战争动员的主要特征。
二、动员目标精确化。
信息化战争条件下，传统的粗放式动员目标已不能适应战场的新要求，战前动员目标必须走精确动员的新路子。机械化战争条件下，由于动员信息的掌握缺乏准确性和完整性，其动员对动员资源的调控和投放难以达到精确的程度，只能泛泛动员。信息化战争在对传统作战理论、作战样式、作战手段等进行改造的同时，也在深层次上引发了战前动员重心和动员模式等方面的发展变化，动员目标也向精确化动员转变。
所谓精确化动员，就是在高科技信息的支持下，运用信息技术和现代精确的分析方法对战争动员活动全过程进行的组织和指导。具体来讲，指战争双方通过科学预测战争规模、准确评估对方战争实力，确定己方需动员转化为战争实力的战争潜力，尽可能使战争对人、财、物等资源的需求与动员转化的供应之间接近或达成一致。既节约了资源，又满足了战争之需要。也就是说，战场需要多少兵员和物资，就动员多少兵员和物资，需要哪种兵员和物资，就动员哪种兵员和物资；减少动员的随意性、自目性，最大限度、最快速度、最高效率地把动员潜力转换成战争实力。
未来信息化战争，作战态势瞬息万变，作战需求随机变化更大，需要改变以不变应万变的传统动员模式为随机的动态动员。为此，必须从传统的以计划为主的动员理念中解放出来，按照“遂行什么任务就做好什么动员”的原则，采取“以行动为中心”的动员模式，[3]实行对应性动员，确保动员物质与能量能在一定时间和空间内精确积聚与释放，达到动员保障与作战需要的实时互动、高效匹配。
先来看，在海湾战争中，仅作战动员阶段，美国就向战区运送兵力55万多人、各种装备物资700万吨，征用几十家海运公司的200余艘船只、50多家航空公司的400架飞机。战后，美*不得不展开一场持续时间长达一年的、被称为“移山”的“沙漠告别行动”，用4.1万个集装箱将战前运往战区的价值27亿美元的补给品运回国内，造成了战争资源的极大浪费，这是一次信息化战争中的失败战例。而在伊拉克战争中，美国凭借其全球络体系，建立了集动员资源信息库、全球运输络和决策支持系统于一体的战前动员指挥自动化系统，提高了战争动员的费效比，实施了需要多少动员多少，需要什么动员什么的“精确动员”。特别是在作战物资的动员上，颇有一种精打细算、够用就行的味道。战前准备阶段，仅向战区运送兵力30万人，装备物资约300万吨，相当于海湾战争的50%。因此，根据战场实际需求，进行适时、适地、适量的精确动员，进而提高战前动员费效比，是信息化战争中动员成功与否的一个很重要的考量。 三、动员路径状化。
信息人员、信息设备、信息技术相互影响和关联，信息化条件下战争的各个方面也相互交叉，如果不互相兼顾，肯定会事倍功半，顾此失彼，收效甚微；只有在动员模式上达到一体化，由过去的“树状”，向现在的“状”转化，才能很好地调动各个资源，协调发挥。
信息化战争中，信息技术的广泛应用提高了作战效能，使得*队的侦察力、机动力、打击力大大增强；信息的快速流动凝聚了作战力量，使得作战体系能够高效运转，从而大大加速了战争的进程。与此相适应，战前动员也必须快速高效，才能及时满足战争的需求。传统的动员指挥体制是自上而下、外形纵长、层层隶属的“树”状结构，便于信息的纵向流动，但却限制了横向联通，使得信息流程长、传输速度慢、抗毁能力差、综合效益低，难以达到快速、高效动员之目的。
机械化战争，动员主要实行“条块结合、以块为主”的组织方法，动员系统构成上形成了上强下弱的“倒三角”形式。这种状况使得动员体制编制过于分散，系统性不强，很不适应信息化战争的需要。信息化条件下的未来战争不再是单个或数个作战力量的较量，而是以信息技术为基础，是陆、海、空和二炮部队等诸*兵种参与的联合作战行动，参战部队多，编成复杂，要使千*万马在数万甚至数十万平方公里的广阔战场，达到作战行动高度协同，就需要拥有强有力的、一体化的指挥和保障平台。为此，必须动员全体信息人才、信息装备、信息技术、信息络参与和支持作战，为作战指挥信息迅速、安全、有效传递提供可靠平台。同时，要考虑陆*、海*、空*和第二炮兵，以及武替和民兵、预备役部队联合一体作战需求，做到全面准备，适时动员，按照各兵种特点，及时准确补充。
未来的战场是自动化和络一体化的战场，信息络系统是作战力量的“倍增器”，它促使战场向系统化、综合化、一体化方向发展，是系统与系统的对抗。为适应系统化、综合化、一体化的战场、快速动员的需要，建立外形扁平、横向协调、上下贯通的“”状动员指挥体制就势在必行。一体化动员是以数字化技术为核心的信息络系统，将动员机构、作战部队、运输系统、动员保障基地等联结成一个一体化的动员体系，各个动员要素通过络实现动员信息的互联互通，协调一致地完成动员保障任务。
科索沃和阿富汗战争，被称为是典型的高技术条件下的非对称战争。[4]以美*为主的盟*为达到战争目的，动员了*事力量系统中的各个部分、层次和要素，对敌方形成了强大的*事打击能力，表现出了高技术局部战争多*种联合行动的战争动员特点。在伊拉克战争前，以新的联合作战思想为指导，为适应作战力量整合的需要，从力量的系统构成出发，动员了所有*兵种的精锐力量遂行陆、海、空、大、电一体化的联合作战。其动员*事力量之间的“匹配度”大大增强，充分体现出诸*兵种一动全动、整体互动的基木特征。
为使前后方联结、各*兵种协调、条块支持，能够提高动员的效益，达到快速流动与使用动员信息，为此，在信息化战争条件下，结合现行*队管理体制，按照有利于领导决策、有利于相互协调、有利于开展工作、有利于形成合力的原则，这种精干高效的状动员路径就是信息化的特点。要建立实施集中管理和指导，形成上下贯通、无缝链接的战争动员体系，要充分发挥信息化战争的特点，逐步建立互相联通、完善配套、先进可靠、高速高效的“状”动员路径，这样在信息化战争中畅通无阻。
四、动员领域宽泛化。
未来战争，是信息化条件下陆、海、空和二炮等诸*兵种在地方部队、武警和民兵的支援配合下，以信息作战为先导，在地面、空中、海上和电磁等多维领域同时展开的联合作战，是特殊背景、特殊条件下在特殊战场上与特殊对手展开的特殊战争，其对战前动员的范围也就不只是*队内部的事情，有时候的动员领域涉及到*、地等方方面面。
因为未来作战对象已基本构成多层次、大立体侦察预警，其利用太空、空中、陆上、海上等先进侦察手段，可使侦察预警范围扩展到更向纵深。高度透明的战场环境对我指挥系统隐蔽安全带来极大威胁。同时，未来战场前后方界限、*民界限越来越模糊，敌在打击我*事目标的同时，极可能打击影响国计民生的我**首脑机关和重要经济目标，从而进一步加大了我信息防御的难度。为此，我们必须坚持*民结合的原则，充分动员地方信息资源，建立*民共抗共防的信息防护体系，发挥高技术条件下*民联合抗击的整体威力，赢得未来应急作战的主动权。[5]
比如，美国战争动员领域随着未来战争的复杂性而进一步宽泛，涉及*事领域以外的*治、经济、外交等各个领域。[6]其中不仅包括人员、物资、装备、设施等内容，而且还包括高科技产品、信息资源、心理等方而，涉及到国民经济的各个领域。拓展动员的领域，积极实施*治、外交、媒体等各个领域的综合性动员。海湾战争中，以美国为首的多国部队动员了陆、海、空、大、电等多*种参战，参战总兵力约为70万人，坦克2900辆，各种作战飞机3510余架，各种舰艇400余艘，卫星50余颗，是美国自第二次世界大战以来动员参战*事力量规模最大的一次高技术局部战争。美国还专门成立了由心理专家和多位国防部前副部长组成的心理动员机构，专门研究、组织、指导心理动员。为了在心理上压倒对方，“美国之音”对伊拉克的广播，由过去的每天8h改为每天24h。据统计，美国在伊拉克战争中作战兵力仅为海湾战争的40%，动员并投放战场的各种物资只有海湾战争的10%，租用了3倍于海湾战争的卫星通信信道，动员了10倍于海湾战争的高利技人员进行技术保障。[7]
信息和信息技术已渗透到社会的各个领域，信息化条件下的战前动员也必然要涉及到*队各个领域。未来战争中，不仅要动员地方的人员、设备和器材，还要调动利用通信基础设施和无线电管理系统，实施电磁频谱联管联控，实现全要素成系统动员，为*事行动提供信息情报支持、信息技术保障和信息人才支援。同时，*队在遂行反恐维稳、抢险救灾和其他重大非*事任务中，有限的*事信息资源难以保障需要，必须广泛动员地方信息资源。因此，建立*民兼容信息技术，实现*用信息系统和地方通信设施的有机结合，将是*队遂行多样化*事任务的基本保障模式。由此可以预见，在未来我国可能发生的战争中，能否对广大人民进行发动和依靠，能否真的依靠人民群众，将影响着我方打击敌方的综合能力。[8]
信息化条件下的战前动员点多线长而广，信息体系庞大繁杂，信息系统节点较多，信息设施脆弱易损，具有不可避免的脆弱性，易遭敌干扰破坏。由此，信息化条件下的战前动员的特点就决定了，我们平时就要积极练习，采取有效措施，防止敌对我动员系统及信息资源的打击和破坏，进行有效的战前动员。
[参考文献]
[1]滕慧 对联合作战信息动员的几点思考 [J] 国防 2006，4。
[2]张*果 信息化战争中的科技信息动员 [J]装备学院学报 2012，2。
[3]虞宝龙 信息化条件下国防动员的三个新走向 [J]《国防》2006，5。
[4]袁建民 未来战争中美国战争动员的发展趋势 [J]国防技术基础 2006，8。
[5]芾福成 未来应急作战信息动员问题研究[J] 国防 2006，4。
[6]袁建民 未来战争中美国战争动员的发展趋势 [J]国防技术基础 2006，8。
[7]陈红波 浅析国防动员的历史渊源及国外发展现状 [J] 世纪桥 2009，11。
[8]张*果 信息化战争中的科技信息动员 [J]装备学院学报 2012，2。